值轉(zhuǎn)化，探索出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的特色路徑。
如夢(mèng)如幻的山林 馬如意 攝
制度創(chuàng)新破局
推動(dòng)從“生態(tài)保護(hù)”到“價(jià)值變現(xiàn)”的機(jī)制重構(gòu)
構(gòu)建“生態(tài)補(bǔ)償+林業(yè)碳匯”雙軌機(jī)制，發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金3.9億元，覆蓋全州55%的集體公益林。盈江縣作為全省首個(gè)林業(yè)碳票試點(diǎn)，2022年發(fā)行全國(guó)首張林業(yè)碳票，為50戶林農(nóng)認(rèn)證1.1萬畝造林碳匯，年減排1.5萬噸，獲得企業(yè)認(rèn)購(gòu)收益115萬元。形成“碳票+平臺(tái)+交易”的可復(fù)制模式，還率先開展州級(jí)森林碳匯計(jì)量分析，為規(guī)模化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，構(gòu)建“立法+規(guī)劃+財(cái)政”制度框架，明確自然保護(hù)地財(cái)政事權(quán)，統(tǒng)籌資金并探索橫向生態(tài)補(bǔ)償。借助技術(shù)搭建生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，跟蹤雨林資源及瀕危物種；完善碳量化管理和碳資產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立森林儲(chǔ)碳數(shù)據(jù)庫(kù)及林業(yè)碳匯四大管理體系，提供碳資產(chǎn)認(rèn)證交易服務(wù)，推動(dòng)“無形生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行问找妗薄?/span>
產(chǎn)業(yè)裂變?cè)鲂?/span>
生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)的“德宏速度”
林下經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出“8倍增產(chǎn)”的綠色奇跡，草果種植畝產(chǎn)從傳統(tǒng)的100公斤飆升至800公斤，畝均收益突破6000元。截至2024年，全州林下經(jīng)濟(jì)面積超75萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)60億元，成為山區(qū)群眾增收的“綠色銀行”。生態(tài)旅游催生“觀鳥經(jīng)濟(jì)”，依托高黎貢山生物多樣性、犀鳥谷等資源，打造“國(guó)際觀鳥節(jié)”“自然研學(xué)基地”等品牌，開發(fā)徒步、科普等深度體驗(yàn)項(xiàng)目。2024年，盈江犀鳥谷觀鳥項(xiàng)目吸引游客2.3萬多人次，帶動(dòng)就業(yè)426人，農(nóng)民人均增收2.2萬元?！耙灾翊堋币I(lǐng)綠色革命。推出首批“以竹代塑”示范點(diǎn)單位，舉辦竹制品成果集中展銷活動(dòng)，全面營(yíng)造“以竹代塑”的良好氛圍。
價(jià)值轉(zhuǎn)化創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)從“生態(tài)資源”到“金融資產(chǎn)”的跨界融合
創(chuàng)新“碳林+保險(xiǎn)+補(bǔ)償”模式，探索開發(fā)碳信貸、碳債券、碳質(zhì)押、碳保險(xiǎn)等多種形式的綠色金融衍生產(chǎn)品，拓展碳匯融資渠道，構(gòu)建多層次保障體系；并探索林權(quán)抵押、生態(tài)補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押等綠色金融產(chǎn)品。2025年6月末，德宏州林權(quán)抵押貸款余額69885萬元。通過“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，確保生態(tài)保護(hù)紅利惠及基層。生態(tài)護(hù)林員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者等崗位為本地居民提供穩(wěn)定收入，每年發(fā)放生態(tài)護(hù)林員工資2000余萬元。形成“守護(hù)生態(tài)—獲得收益—主動(dòng)保護(hù)”的正向激勵(lì)。
| 撰稿：德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)
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